2023中國經濟趨勢報告——堅定信心謀發展開(kāi)新局

轉發“經濟日報”：

2022年，在世界格局加速演變、烏克蘭危機升級、全球通(tōng)脹高(gāo)企等複雜多(duō)變的外部環境下，面對國內(nèi)疫情反複和(hé)三重壓力挑戰，中國經濟迎難而進，産業鏈供應鏈總體(tǐ)穩固，科技(jì)創新成果豐碩，改革開(kāi)放全面深化，保持了經濟社會(huì)大(dà)局穩定。2023年是全面貫徹落實黨的二十大(dà)精神的開(kāi)局之年，是實施“十四五”規劃承前啓後的關鍵一年，宏觀政策需繼續保持足夠的逆周期調節力度，預計(jì)經濟增速将會(huì)向潛在增速回歸，經濟運行(xíng)整體(tǐ)好轉。

經濟穩中向好顯示活力和(hé)信心

當前，我國經濟社會(huì)發展仍處于外生(shēng)沖擊下的恢複階段，經濟環境整體(tǐ)向好，推動經濟穩步回升。

一是經濟實現恢複性增長。目前，工業生(shēng)産活動總體(tǐ)呈現恢複态勢，高(gāo)技(jì)術(shù)産業恢複快于傳統制(zhì)造業，新能源汽車(chē)、電(diàn)氣機械和(hé)器(qì)材制(zhì)造等成為(wèi)制(zhì)造業恢複的重要支撐，2022年新能源汽車(chē)産量比上(shàng)年增長97.5%，電(diàn)氣機械和(hé)器(qì)材制(zhì)造業增長11.9%，遠高(gāo)于其他工業産品和(hé)傳統制(zhì)造業增速。同時(shí)，固定資産投資增速較為(wèi)平穩，基礎設施和(hé)制(zhì)造業投資增速相對較高(gāo)，高(gāo)技(jì)術(shù)産業投資增長較快，2022年同比增長18.9%。其中醫(yī)療儀器(qì)設備及儀器(qì)儀表制(zhì)造業、電(diàn)子及通(tōng)信設備制(zhì)造業、科技(jì)成果轉化服務業、研發設計(jì)服務業投資同比分别增長27.6%、27.2%、26.4%、19.8%，為(wèi)經濟恢複發揮了穩定器(qì)作(zuò)用。

二是創新綜合實力穩步增強。一方面，創新驅動經濟高(gāo)質量發展的能力不斷提升，高(gāo)技(jì)術(shù)産業對經濟增長的貢獻持續增大(dà)，大(dà)數(shù)據、人(rén)工智能等新興技(jì)術(shù)帶動新産品、新業态快速發展，2022年移動通(tōng)信基站(zhàn)設備、工業控制(zhì)計(jì)算(suàn)機及系統産量同比分别增長16.3%、15.0%。另一方面，科技(jì)創新體(tǐ)系不斷優化，企業作(zuò)為(wèi)創新主體(tǐ)的地位明(míng)顯增強，國家(jiā)實驗室體(tǐ)系進一步完善，科技(jì)人(rén)才評價改革試點工作(zuò)有(yǒu)序推開(kāi)，全球創新指數(shù)排名穩步上(shàng)升至第11位。

三是改革開(kāi)放持續推進。随着要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點逐步展開(kāi)，行(xíng)政許可(kě)事項清單管理(lǐ)全面實行(xíng)，我國财稅金融體(tǐ)制(zhì)改革紮實推進，4萬億元财政直達資金加速落地支出，社會(huì)主義市場(chǎng)經濟改革持續深化，截至2022年12月15日，全國稅務系統合計(jì)辦理(lǐ)的新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過4萬億元，已退到納稅人(rén)賬戶的增值稅留抵退稅款達到2.4萬億元。随着新版外資準入負面清單深入實施，銀行(xíng)間(jiān)和(hé)交易所債券市場(chǎng)對外開(kāi)放同步推進，西部陸海新通(tōng)道(dào)多(duō)條鐵(tiě)路建成通(tōng)車(chē)，自貿區(qū)、海南自由貿易港建設紮實推進，我國對外開(kāi)放水(shuǐ)平不斷提升，截至2022年11月，我國實際使用外資1.16萬億元，同比增長9.9%，對外非金融類直接投資6878.6億元，同比增長7.4%。

四是物價水(shuǐ)平總體(tǐ)穩定。面對疫情、氣象災害、國際市場(chǎng)波動等市場(chǎng)幹擾因素，我國保供穩價系列舉措有(yǒu)效實施，确保了糧油等重要民生(shēng)商品貨足價穩，物價總體(tǐ)保持低(dī)位溫和(hé)運行(xíng)，各月CPI同比增幅均在3%以下，全年上(shàng)漲2%。随着價格監測預警機制(zhì)不斷完善，我國大(dà)宗商品儲備調節能力進一步增強。煤電(diàn)價格形成機制(zhì)改革持續推進，煤炭、電(diàn)力等能源供應總體(tǐ)平穩有(yǒu)序，2022年我國發電(diàn)量同比增長2.2%，居民水(shuǐ)電(diàn)燃料價格上(shàng)漲2.9%，略高(gāo)于CPI總體(tǐ)水(shuǐ)平。目前核心CPI處于較低(dī)水(shuǐ)平，PPI快速下行(xíng)，前期高(gāo)企的剪刀差收窄并出現逆轉，工業領域結構性通(tōng)脹壓力有(yǒu)所緩解。

展望2023年，一方面，全球經濟增速将顯著低(dī)于2022年，給我國外貿出口帶來(lái)較大(dà)壓力，前期疫情導緻的疤痕效應也将影(yǐng)響經濟增速；另一方面，我國因時(shí)因勢不斷優化完善疫情防控措施，恢複和(hé)擴大(dà)消費将被擺在優先位置，國內(nèi)消費場(chǎng)景将逐漸恢複，服務消費和(hé)接觸性消費有(yǒu)望得(de)到顯著提振；我國将繼續堅定不移深化改革擴大(dà)開(kāi)放，優化營商環境，大(dà)力提振市場(chǎng)主體(tǐ)信心，更大(dà)力度吸引和(hé)利用外資，穩定和(hé)提升民營企業投資信心。此外，考慮到2022年GDP增速較低(dī)所産生(shēng)的基數(shù)效應也将有(yǒu)助于推高(gāo)2023年經濟增長率，預計(jì)我國經濟增速将會(huì)向潛在增速回歸，呈現明(míng)顯複蘇态勢，經濟運行(xíng)整體(tǐ)好轉。

　宏觀政策保持逆周期調節力度

當前形勢下，促進經濟增速向潛在增速回歸、保持量的合理(lǐ)增長，是2023年推動經濟運行(xíng)整體(tǐ)好轉的基礎。

首先，從潛在增長水(shuǐ)平來(lái)看，一方面，要素和(hé)産能資源能夠支撐我國實現較高(gāo)的經濟增速；另一方面，隻有(yǒu)接近或達到相應增速，要素和(hé)産能資源才能得(de)到充分利用，已持續一段時(shí)期的就業壓力才能得(de)到有(yǒu)效緩解。其次，從國內(nèi)外發展環境來(lái)看，一方面，2023年全球經濟增速将明(míng)顯轉弱，給我國外貿出口帶來(lái)較大(dà)壓力；另一方面，由于疫情防控措施優化，國內(nèi)消費将得(de)到顯著提振。再次，作(zuò)為(wèi)發展中國家(jiā)，我國繼續保持适宜的經濟增速，有(yǒu)利于不斷提高(gāo)人(rén)民生(shēng)活水(shuǐ)平和(hé)綜合國力，如期實現“十四五”規劃和(hé)2035年遠景目标。

基于對內(nèi)外部環境和(hé)經濟基本走勢的全面分析，綜合短(duǎn)期宏觀調控和(hé)中長期持續健康發展需要，2023年宏觀政策仍應保持足夠的逆周期調節力度，促進經濟恢複更加穩固、更加充分。

積極的财政政策要加力提效，有(yǒu)效對沖私人(rén)部門(mén)需求不足缺口。實際産出持續低(dī)于潛在産出水(shuǐ)平的狀态已經延續一段時(shí)期，2023年财政政策宏觀調控應着力對沖私人(rén)部門(mén)有(yǒu)效需求不足，促進産出缺口收斂。首先，保持适度的赤字規模，有(yǒu)利于強化積極财政政策的預期引導作(zuò)用，同時(shí)收窄目标赤字率與實際赤字率之間(jiān)的差值，有(yǒu)利于穩定國債和(hé)地方債發行(xíng)節奏。其次，優化政策工具選項。在減稅降費退稅政策取得(de)積極成效、邊際增效減弱的情況下，及時(shí)優化針對居民主體(tǐ)尤其是低(dī)收入人(rén)群和(hé)失業者的财稅政策工具，強化财稅政策穩就業、促消費的功能，通(tōng)過專項财政貼息支持市場(chǎng)主體(tǐ)更新改造設備，增強發展後勁。再次，提高(gāo)專項債對基礎設施建設需求的适配度。兼顧直接經濟價值和(hé)間(jiān)接社會(huì)價值，将正外部性納入綜合收益考慮，為(wèi)市政道(dào)路、地下管網等低(dī)現金流回報或無現金流回報的市政類基建項目設計(jì)适宜的投融資機制(zhì)。

穩健的貨币政策要精準有(yǒu)力，為(wèi)實體(tǐ)經濟營造平穩貨币金融環境。貨币政策應注重發揮好總量和(hé)結構雙重功能，兼顧好短(duǎn)期與長期、內(nèi)部均衡與外部均衡，降低(dī)實體(tǐ)經濟融資成本和(hé)債務負擔，防範化解金融風險。一是保持實體(tǐ)經濟信貸總量平穩增長。在私人(rén)部門(mén)信貸需求低(dī)迷情況下，要雙管齊下，防止出現流動性陷阱和(hé)信貸收縮的不利局面。大(dà)力提振市場(chǎng)信心，為(wèi)企業和(hé)居民等私人(rén)主體(tǐ)融資創造便利、減輕負擔，同時(shí)适度增加公共部門(mén)信貸創造，彌補私人(rén)部門(mén)融資缺口。二是重點圍繞促轉型和(hé)補短(duǎn)闆兩個(gè)方向創新結構性貨币政策工具。通(tōng)過再貸款、再貼現等結構性工具，一方面加大(dà)貨币政策對綠色低(dī)碳轉型、技(jì)術(shù)創新與産業轉型升級、新興基礎設施建設等領域的支持力度；另一方面為(wèi)小(xiǎo)微企業、三農、公共服務等短(duǎn)闆領域提供成本适宜的普惠金融服務。三是引導實體(tǐ)經濟融資成本和(hé)債務負擔合理(lǐ)降低(dī)。經濟增速和(hé)資本回報率是影(yǐng)響均衡利率水(shuǐ)平的重要因素，政策利率應以自然利率為(wèi)錨動态調整，引導市場(chǎng)利率向合理(lǐ)方向變動。四是在美元高(gāo)利率特殊外部環境下加強貨币政策應對，防範外部經濟金融風險溢出，增強人(rén)民币彙率雙向波動彈性，加強跨境資金流動宏觀審慎管理(lǐ)。

加強各類政策之間(jiān)的協調配合。貨币政策應為(wèi)積極财政政策提供支持，通(tōng)過引導相關利率下行(xíng)降低(dī)政府增量融資成本和(hé)存量債務負擔，防止流動性沖擊和(hé)債務負擔推升地方政府财政風險。加強基礎設施領域财政金融配合，在前期試點基礎上(shàng)，有(yǒu)序增加基礎設施投資基金額度，逐步擴大(dà)基礎設施REITs試點範圍，盤活地方政府存量基礎設施資産，帶動增量項目建設，形成基礎設施投融資存量與增量之間(jiān)良性循環。統籌财政、貨币政策與産業、科技(jì)政策，加大(dà)财政稅收和(hé)貨币金融政策對産業升級和(hé)科技(jì)創新的支持力度，促進“科技(jì)—産業—财稅金融”良性循環，形成推動高(gāo)質量發展的合力。加強财政政策、貨币政策、宏觀審慎政策三者協同，強化金融穩定保障體(tǐ)系，及時(shí)處置化解房(fáng)地産、中小(xiǎo)銀行(xíng)等重點領域風險，防止風險跨地域跨市場(chǎng)蔓延。

　薄弱環節仍需鞏固加強

随着國務院33項穩經濟措施和(hé)19項接續政策出台實施，我國經濟在波動中回穩向好，但(dàn)基礎尚不牢固，在經濟有(yǒu)望加快恢複的同時(shí)，也面臨多(duō)重風險挑戰。

私人(rén)部門(mén)消費投資疲弱，內(nèi)需不足制(zhì)約經濟增長。回顧2022年全年社會(huì)消費品零售總額同比增幅，一、三季度正增長，二、四季度負增長。扣除價格因素，全年居民人(rén)均消費支出實際下降0.2%。居民消費支出中糧油、食品、藥品等必需品支出增幅較高(gāo)，結合金融機構存款餘額同比增速高(gāo)企，說明(míng)居民有(yǒu)效消費需求，特别是改善型消費收縮、預防性儲蓄上(shàng)升。就投資而言，受市場(chǎng)主體(tǐ)預期不穩的影(yǐng)響，民間(jiān)投資持續偏弱，房(fáng)地産投資降幅進一步擴大(dà)。此外，制(zhì)造業和(hé)非制(zhì)造業PMI分項中，新訂單與在手訂單持續處于臨界值以下，市場(chǎng)有(yǒu)效需求不足。

勞動力市場(chǎng)修複遲緩，就業擴容提質仍需加力。2022年城鎮新增就業1206萬人(rén)，但(dàn)16歲至24歲人(rén)口城鎮調查失業率仍處于高(gāo)位，對就業市場(chǎng)形成較大(dà)壓力。就用工主體(tǐ)而言，市場(chǎng)不活躍直接制(zhì)約了勞動力需求擴大(dà)，工資支付剛性促使正規企業更傾向于通(tōng)過自動化、智能化手段适應階段性擴産需要，擠壓了非技(jì)能勞動力潛在崗位。就重點群體(tǐ)而言，大(dà)學生(shēng)青睐的主要行(xíng)業領域就業崗位創造速度下降，已外出農民工勞動飽和(hé)程度整體(tǐ)不高(gāo)，失業人(rén)員再就業難度仍然較大(dà)。

全球産業鏈供應鏈持續調整，薄弱環節亟需鞏固加強。全球産業鏈供應鏈加速分化重構，帶來(lái)一系列新挑戰。一是全球産業鏈發展邏輯正由效率優先轉向效率與安全兼顧，産業鏈分工格局加速從全球化向區(qū)域化演變，我國産業鏈面臨的分流壓力有(yǒu)所加大(dà)。二是全球産業鏈供應鏈格局面臨挑戰，個(gè)别發達國家(jiā)試圖通(tōng)過多(duō)邊出口管制(zhì)、立法設置障礙等手段幹擾産業鏈供應鏈正常運行(xíng)，我國産業鏈上(shàng)下遊利潤分化現象有(yǒu)待改善，一些(xiē)短(duǎn)闆亟待補齊。

房(fáng)地産尚未走出深度調整期，地方财政收支壓力加大(dà)。房(fáng)地産整體(tǐ)表現仍然低(dī)迷，供需雙弱局面尚未得(de)到根本改善，對宏觀經濟大(dà)盤造成拖累。從供給端看，房(fáng)企流動性風險和(hé)信用風險仍然較大(dà)，購地意願不足，新開(kāi)工面積持續萎縮；從需求端看，居民對房(fáng)價走勢和(hé)房(fáng)企經營穩健性預期不穩，潛在購房(fáng)者觀望情緒濃重。主動減緩退稅疊加防疫支出增加，導緻地方政府尤其是基層政府财政收支平衡壓力加大(dà)。加之房(fáng)地産市場(chǎng)低(dī)迷對地方政府房(fáng)地産相關稅收收入和(hé)土地出讓金收入形成雙重打擊，房(fáng)地産—土地出讓—基建投資循環明(míng)顯收縮。一些(xiē)區(qū)縣财政出現資金騰挪困難，需防範隐性債務風險。

更好統籌質的提升和(hé)量的增長

進入新發展階段，統籌經濟質的有(yǒu)效提升和(hé)量的合理(lǐ)增長變得(de)更為(wèi)重要。2023年，為(wèi)加快構建新發展格局，着力推動經濟高(gāo)質量發展，要圍繞提信心、擴內(nèi)需，穩就業、提收入，充分激發市場(chǎng)主體(tǐ)活力；圍繞深化改革、擴大(dà)開(kāi)放、創新驅動、綠色轉型等中長期發展戰略領域持續發力，推動經濟運行(xíng)整體(tǐ)好轉。

提振市場(chǎng)主體(tǐ)信心，着力擴大(dà)民間(jiān)投資和(hé)居民消費。一是優化民營企業發展環境，依法保護企業産權和(hé)企業家(jiā)權益，促進民營經濟發展壯大(dà)。二是進一步發揮減稅降費和(hé)普惠型信貸措施對中小(xiǎo)微企業的扶持作(zuò)用，嚴格規範政府非稅收入，提升政府專項債支出效率，增強政府投資對民間(jiān)投資的帶動作(zuò)用，有(yǒu)效激發投資對優化供給結構的關鍵作(zuò)用。三是充分發揮宏觀政策對穩定資産價格的重要作(zuò)用，關注企業資産負債表健康程度，防範房(fáng)地産行(xíng)業超預期下行(xíng)和(hé)金融資産價格快速下跌對企業産生(shēng)負向沖擊，避免企業資産負債表受損導緻信貸萎縮，拖累經濟增長。四是加大(dà)力度保障就業崗位，構建居民對未來(lái)收入水(shuǐ)平的穩定預期，從而緩解預防性儲蓄動機擠壓消費支出；保障餐飲、旅遊等線下消費行(xíng)業經營活動的可(kě)持續性，更大(dà)限度釋放居民消費需求，穩固內(nèi)需對經濟恢複的積極作(zuò)用。

完善科技(jì)創新體(tǐ)系，提升國家(jiā)創新體(tǐ)系效能。當前我國科技(jì)、産業、金融良性循環尚不夠通(tōng)暢，需進一步加快改革步伐。一是強化企業創新主體(tǐ)地位。加大(dà)政府資金對企業基礎研究的支持作(zuò)用，鼓勵大(dà)中小(xiǎo)企業融通(tōng)創新，完善以企業科技(jì)需求為(wèi)導向的産學研協同創新體(tǐ)系，提升企業在國家(jiā)重大(dà)研發項目中的參與度。二是建立多(duō)元化科技(jì)創新投入體(tǐ)系，将政府、企業、社會(huì)多(duō)方資金有(yǒu)機結合。加大(dà)銀行(xíng)體(tǐ)系對科技(jì)信貸産品的支持力度，向滿足條件的金融機構、風險資本開(kāi)放重點科創領域的融資信息，圍繞關鍵核心技(jì)術(shù)和(hé)重大(dà)原創技(jì)術(shù)完善金融支撐體(tǐ)系。三是拓展國際創新網絡邊界，深度融入全球創新網絡。充分利用高(gāo)水(shuǐ)平對外開(kāi)放中的重大(dà)戰略機遇，鼓勵企業走出去，圍繞産業鏈布局創新鏈和(hé)人(rén)才鏈，加強與國際研發機構合作(zuò)。四是進一步完善高(gāo)校(xiào)和(hé)科研院所的多(duō)元化人(rén)才分類考核評價制(zhì)度，強化同行(xíng)評議與監督機制(zhì)，引導科研人(rén)員重視(shì)成果質量，減少(shǎo)科研項目追熱點和(hé)短(duǎn)期化行(xíng)為(wèi)。

增強産業鏈供應鏈韌性，提高(gāo)現代化水(shuǐ)平和(hé)國際競争力。一是強化産業需求導向，統籌推進補短(duǎn)闆與鍛長闆。聚焦重點領域和(hé)核心零部件，靶向攻關一批“卡脖子”關鍵技(jì)術(shù)，加快推進産業鏈關鍵産品國産化替代。激發實體(tǐ)經濟發展活力，注重發揮産業鏈龍頭作(zuò)用，引導和(hé)推動産業鏈上(shàng)中下遊、大(dà)中小(xiǎo)企業深度合作(zuò)與協同創新。二是強化制(zhì)度供給，提高(gāo)政策精準性與落地性。進一步推動新能源汽車(chē)等戰略性新興産業做(zuò)大(dà)做(zuò)強，加快推進産業基礎高(gāo)級化和(hé)産業體(tǐ)系現代化，增強高(gāo)鐵(tiě)、船(chuán)舶、航天等領域全産業鏈競争力。三是強化糧食能源安全底線思維，加快國家(jiā)糧食安全産業帶建設。有(yǒu)序推進糧食安全保障法制(zhì)定工作(zuò)，同時(shí)夯實煤炭保供基礎，強化能源自主供給能力。四是強化重點産業國際合作(zuò)。提升重要資源跨境配置能力，支持國內(nèi)企業深度融入全球生(shēng)産網絡，推動構築互利共赢的全球産業鏈供應鏈體(tǐ)系，同時(shí)推進重要産業鏈供應鏈風險預警監測體(tǐ)系建設，增強防範化解風險的能力和(hé)水(shuǐ)平。

構建長效機制(zhì)，促進房(fáng)地産市場(chǎng)健康平穩發展。盡管“保交樓”政策已逐步顯效，但(dàn)由于短(duǎn)期因素與長期因素碰頭、供需失衡與金融因素疊加，房(fáng)地産行(xíng)業深度調整和(hé)風險釋放仍可(kě)能延續。要有(yǒu)效化解房(fáng)地産相關風險，按照風險種類和(hé)嚴重程度對房(fáng)地産企業分類管理(lǐ)和(hé)處置。要以市場(chǎng)化手段穩房(fáng)價、穩地價，穩定涉房(fáng)信貸，既要防止土地拍賣頻繁流标挫傷預期，也要防止部分熱點城市因供地不足導緻後期房(fáng)價暴漲，推動房(fáng)地産業向新發展模式平穩過渡。要根據人(rén)口流動形勢，合理(lǐ)調整各地區(qū)、各城市住房(fáng)建設用地指标，實現“人(rén)地挂鈎”，出台專項政策支持商業化住房(fáng)租賃市場(chǎng)尤其是長租公寓發展，增加人(rén)口淨流入城市的保障性租賃住房(fáng)供給，穩妥實施房(fáng)地産長效機制(zhì)。

加快重點領域改革攻堅步伐，深化對外開(kāi)放應對外部挑戰。一是推動要素市場(chǎng)化改革試點取得(de)新成效，加快數(shù)據要素基礎制(zhì)度和(hé)全國統一大(dà)市場(chǎng)建設，促進高(gāo)标準市場(chǎng)體(tǐ)系持續優化。二是實現貨物貿易穩量提質，創新服務貿易發展機制(zhì)，深入推進服務業綜合改革試點；進一步壓縮外資準入負面清單，更大(dà)力度吸引和(hé)利用外資；對接國際高(gāo)标準經貿規則，提升各類要素跨境流動便利化水(shuǐ)平。三是加強與德國、法國等發達國家(jiā)在科技(jì)、産業、投資領域合作(zuò)；深化“一帶一路”合作(zuò)，深入參與全球産業分工與合作(zuò)；推動二十國集團等發揮國際宏觀經濟政策溝通(tōng)與協調功能，共同維護全球産業鏈供應鏈穩定暢通(tōng)與金融市場(chǎng)穩定，合力應對世界經濟衰退風險。

統籌發展與安全，做(zuò)好重點領域風險防範化解工作(zuò)。一方面，主動應對地方财政壓力。加大(dà)對基層财政的轉移支付力度，以底線思維堅持做(zuò)好“保民生(shēng)、保工資、保運轉”。加快推進政府間(jiān)縱向财稅體(tǐ)制(zhì)改革，增強地方尤其是基層政府财力，對沖土地出讓收入下滑造成的缺口，防範隐性債務風險。完善非稅收入的制(zhì)度建設，防止非稅收入幹擾營商環境，挫傷市場(chǎng)主體(tǐ)預期。另一方面，防範化解重大(dà)金融風險。加快出台金融穩定法，為(wèi)金融風險的預防和(hé)處置提供制(zhì)度遵循。引導和(hé)支持金融機構補充資本金，優化中小(xiǎo)銀行(xíng)布局，完善中小(xiǎo)商業銀行(xíng)現代化公司治理(lǐ)，增強其抵禦風險的能力。與此同時(shí)，堅持以我為(wèi)主的宏觀政策，有(yǒu)效應對外部環境變化和(hé)政策沖擊，防範美歐國家(jiā)和(hé)一些(xiē)新興市場(chǎng)經濟體(tǐ)宏觀政策在“抑通(tōng)脹”與“防衰退”之間(jiān)踩跷跷闆可(kě)能引發的金融風險，做(zuò)好應對新一輪國際金融危機的預案。

（本文來(lái)源：經濟日報 作(zuò)者：中國社會(huì)科學院宏觀經濟研究智庫 經濟日報社中國經濟趨勢研究院 ）