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發布日期:2020-01-30 來(lái)源:伍略咨詢公司
站(zhàn)在現在這個(gè)時(shí)間(jiān)點,我相信在座的諸位聽(tīng)到的負面觀點、唱(chàng)空(kōng)經濟的言論比較多(duō),如“洗洗睡”“離場(chǎng)論”。但(dàn)是我想談一點不同看法,我對中國經濟的中長期前景比一般的經濟學家(jiā)樂觀,因為(wèi)大(dà)部分經濟學家(jiā)都看的太短(duǎn)了,尤其在市場(chǎng)上(shàng)的經濟學家(jiā)。
什麽叫成長呢?國家(jiā)的轉型,一個(gè)人(rén)的成長一定是經曆陣痛的,所有(yǒu)的生(shēng)物界的蛻變、鳳凰涅槃,都是痛完以後整個(gè)人(rén)成長了,國家(jiā)也是如此。我認為(wèi)現在中國經濟處在一個(gè)這樣的轉型期。其實我也想借這個(gè)場(chǎng)合給我們的經濟學家(jiā)群體(tǐ)提一提建議,少(shǎo)談些(xiē)主義,多(duō)研究點問題,多(duō)提建設性意見,一起來(lái)推動社會(huì)的進步。
下面我講一講對未來(lái)經濟形勢的看法。
我用一句話(huà)來(lái)概括宏觀經濟形勢,短(duǎn)期的形勢是比較嚴峻的。但(dàn)是中長期來(lái)看,我認為(wèi)最好的投資機會(huì)就在中國。
改革開(kāi)放40年,每隔十年就有(yǒu)唱(chàng)空(kōng)中國經濟的言論,一波高(gāo)過一波,不僅是我們自己內(nèi)部,很(hěn)多(duō)老外也看不懂中國,什麽原因?在過去幾十年,有(yǒu)不少(shǎo)觀點認為(wèi)中國經濟要崩了,中國經濟要危機了,中國經濟要怎樣怎樣的。但(dàn)是我們中國度過了黃金的四十年。中國過去四十年發生(shēng)了什麽,我跟諸位講一下。中國過去四十年,1978-2018年,中國GDP增速年均是9.5%,我說的是實際增速。如果我們加上(shàng)價格因素,年均是14%左右。什麽概念呢?我們國家(jiā)高(gāo)速增長,為(wèi)每個(gè)人(rén)提供的宏觀上(shàng)的資産回報率14%左右。
1978年中國城鎮化率比印度都低(dī),17.92%,不到18%。但(dàn)是今天中國城鎮化率60%,已經遠遠超過印度了,印度是不到40%。我們人(rén)均GDP在1978年比印度還(hái)低(dī),現在中國人(rén)均GDP是9700美元,再過五年,隻要不犯大(dà)錯,我們人(rén)均GDP就将進入發達國家(jiā)行(xíng)列,這就是我們取得(de)的成就。
但(dàn)是回顧過去這些(xiē)年,我們一帆風順嗎?顯然不是。我們經曆了1989、1998、2008、2018,哪個(gè)不是大(dà)風大(dà)浪,容易走的都是下坡路,不斷克服困難才能不斷進步。其實在中國這片廣闊的投資沃土上(shàng),沒有(yǒu)任何理(lǐ)由去看衰,去抱怨,因為(wèi)每天都在給我們提供了驚心動魄的創業機會(huì)。
短(duǎn)期經濟形勢有(yǒu)它的嚴峻性,GDP增速馬上(shàng)要進入5%的時(shí)代,但(dàn)是我覺得(de)一點都不可(kě)怕。現在中國經濟進入5%時(shí)代了,我在五年前,2014年就提出“新5%比舊(jiù)8%好”,預測中國經濟新的增長平台在5%左右,2015年就提出來(lái)中國經濟L型。
短(duǎn)期經濟下行(xíng),原因并不複雜,世界經濟近期都在下滑,所以全球新的一輪貨币的寬松,投資包括基建、房(fáng)地産、制(zhì)造業。基建之所以今年起而不動,主要是因為(wèi)地方沒有(yǒu)錢(qián)。制(zhì)造業是因為(wèi)出口不行(xíng)。
談到房(fáng)地産的時(shí)候,我現在特别擔心從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端,房(fáng)地産一半是金融,一半是制(zhì)造業,房(fáng)地産也是實體(tǐ)經濟。過度放松和(hé)過度收緊都是錯的,房(fáng)地産也是制(zhì)造業,大(dà)的房(fáng)企都是高(gāo)端制(zhì)造業,所以應該客觀、專業、冷靜的來(lái)看待。
我今年還(hái)有(yǒu)一個(gè)觀點,最近大(dà)家(jiā)發現一個(gè)很(hěn)有(yǒu)意思的現象,我們的PPI創了新低(dī),負的1.6%,通(tōng)縮。但(dàn)是我們豬價推動了CPI高(gāo)達3.8%的增長,你(nǐ)會(huì)發現曆史上(shàng)很(hěn)少(shǎo)出現,我們的工業品價格和(hé)社會(huì)品價格出現了如此大(dà)的背離。最近經濟學家(jiā)圈争論很(hěn)大(dà),有(yǒu)人(rén)認為(wèi)是通(tōng)脹,所以應該加息。有(yǒu)人(rén)認為(wèi)是通(tōng)縮,所以要降息。我的觀點是通(tōng)縮,拿(ná)掉豬以後都通(tōng)縮,不能為(wèi)了一頭豬犧牲整個(gè)中國國民經濟,所以我認為(wèi)該降息了。這是我的觀點,6到8月份争論比較激烈,8月份以後,央行(xíng)連續三次降息。
我們對貨币政策的建議是,不要大(dà)水(shuǐ)漫灌,也不要過度收緊,回歸中性、穩健就可(kě)以,目前來(lái)說我們的貨币政策還(hái)是有(yǒu)點緊,尤其是做(zuò)企業的人(rén),應該都有(yǒu)明(míng)顯的感受。
對于2020年的政策,我的建議是除了适當降息、降準之外,要大(dà)規模減稅降費和(hé)大(dà)規模基建。其實這個(gè)問題争議也很(hěn)大(dà),第一個(gè)減稅降費,在經濟不好的時(shí)候一定要防止收過頭稅,我建議越是經濟不好,一定要減稅降費。很(hěn)多(duō)人(rén)說經濟不好,地方的财政都很(hěn)緊張。按照曆史上(shàng)來(lái)說,如果地方政府在這種情況下要保證财政平衡的話(huà),那(nà)企業就危險了。所以這時(shí)候就是一定要減稅降費,中央要給地方空(kōng)間(jiān),提高(gāo)赤字率。這是我對财政的第一個(gè)建議。
第二個(gè)建議,對于人(rén)口流入的城市群、都市圈和(hé)區(qū)域中心城市,可(kě)以進行(xíng)适度超前的大(dà)規模基建,而且對地方政府不要搞終身追責制(zhì)。為(wèi)什麽?我跟大(dà)家(jiā)講一個(gè)故事,大(dà)家(jiā)知道(dào)我是在國務院發展研究中心工作(zuò)過五年,當時(shí)主要是研究公共政策、參與公共政策制(zhì)定。當時(shí)我那(nà)個(gè)部門(mén)叫宏觀經濟部,就是研究宏觀經濟政策的。1998年的時(shí)候,當時(shí)亞洲金融風暴,朱镕基總理(lǐ)推國債項目,什麽意思呢?就是發國債來(lái)修路。
我曾經翻過那(nà)時(shí)候的文獻,當時(shí)很(hěn)多(duō)人(rén)争議,說你(nǐ)修了很(hěn)多(duō)路,路上(shàng)都沒有(yǒu)車(chē)跑,批評我們的政策。結果十年以後,這些(xiē)路都擁堵了。到了2008、2009年,我們搞了四萬億,客觀講四萬億目前來(lái)說争議都比較大(dà),我就跟大(dà)家(jiā)說,我認為(wèi)四萬億裏面的财政政策90%都是對的。當時(shí)四萬億出來(lái)以後,我們也是修了很(hěn)多(duō)路、搞了很(hěn)多(duō)軌道(dào)交通(tōng)。當時(shí)也有(yǒu)人(rén)說,我們的基建過剩,我們修的路都沒有(yǒu)多(duō)少(shǎo)車(chē)通(tōng)行(xíng)。大(dà)家(jiā)現在來(lái)看,不僅我們一二線城市擁堵了,很(hěn)多(duō)三四線城市都擁堵了。所以我們一定要用發展的眼光來(lái)看待中國。
中國現在城鎮化率是60%,發達國家(jiā)城鎮化率是85%以上(shàng),所以唱(chàng)空(kōng)中國的城鎮化,都是沒有(yǒu)任何道(dào)理(lǐ)的。中國城鎮化還(hái)有(yǒu)20年,未來(lái)基建的空(kōng)間(jiān)很(hěn)大(dà),缺口很(hěn)大(dà),中國體(tǐ)制(zhì)的優勢是集中力量辦大(dà)事。
唱(chàng)空(kōng)房(fáng)地産也是沒道(dào)理(lǐ)的,這個(gè)行(xíng)業沒有(yǒu)問題的,困難都是暫時(shí)的。很(hěn)多(duō)人(rén)認為(wèi),我們跟80年代末、90年代初的日本很(hěn)相像,即經濟崩盤以後,進入失去的20年。這些(xiē)觀點特别能引發别人(rén)的焦慮,但(dàn)是都經不起推敲。中國現在能跟90年代的日本比嗎?90年代初,日本的城鎮化率都90%多(duō)了,而且人(rén)口老齡化非常嚴重。已經沒有(yǒu)任何空(kōng)間(jiān)來(lái)消化它的問題了。
中國現在的人(rén)均GDP和(hé)城鎮化率大(dà)緻相當于日本的什麽階段呢?日本60年代末70年代初。大(dà)家(jiā)看看70年代初以後日本發生(shēng)了什麽,就是中國的未來(lái)。如果我們能夠推動新的一輪改革開(kāi)放的話(huà)。
這是我對短(duǎn)期經濟形勢的看法,短(duǎn)期經濟形勢壓力比較大(dà),所以我們建議應該降息降準,建議應該财政減稅降費,大(dà)規模基建。
轉自《澤平宏觀》