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發布日期:2018-08-24 來(lái)源:
民以食為(wèi)天,食以安為(wèi)先。食品行(xíng)業的特殊性決定了食品安全是食品企業社會(huì)責任的最重要體(tǐ)現。不過“食品的安全性”概念,有(yǒu)時(shí)并不等同于“食品的安全感”概念,安全感不僅建立在安全性的基礎上(shàng),也建立在企業的信譽和(hé)社會(huì)責任感上(shàng)。
安全,在信任和(hé)責任感基礎上(shàng)
近來(lái)陸續爆出的“細菌門(mén)”讓速凍食品行(xíng)業處于風口浪尖,更引緻公衆對食品生(shēng)産企業責任意識的質疑。盡管政府表示某食品經過檢測是安全的,或者企業也證明(míng)它是合格的,但(dàn)是老百姓還(hái)是不放心,因為(wèi)衆多(duō)的食品安全事件讓他們有(yǒu)點“缺乏信任感和(hé)安全感”。
一方面,技(jì)術(shù)的發展使得(de)對食品行(xíng)業的操作(zuò)性增強,農藥、添加劑本來(lái)是為(wèi)了提高(gāo)生(shēng)産效率而産生(shēng)的,但(dàn)是一些(xiē)生(shēng)産者或者銷售者,為(wèi)了片面追求産量和(hé)利潤,非法或者不适當地使用化學藥劑,肆意摻假、降低(dī)成本,忽視(shì)了消費者的利益,從而失去了其信任。
另一方面,中國食品行(xíng)業同質化現象很(hěn)嚴重,企業衆多(duō),從業門(mén)檻很(hěn)低(dī),各層次人(rén)員充斥着食品生(shēng)産及銷售領域,其法律意識與道(dào)德水(shuǐ)平參差不齊,不僅給食品安全帶來(lái)了潛在威脅,也給政府監管帶來(lái)了巨大(dà)困難。
一旦食品企業違背道(dào)德承諾,不但(dàn)損害了消費者的身心健康,而且會(huì)導緻在重複博弈中失信于消費者,傷害了消費者的感情。在消費者無從辨别的情況下,不安全食品可(kě)能通(tōng)過成本優勢,利用低(dī)廉的價格打壓正常商品,出現“劣币驅逐良币”現象。
政府管制(zhì)和(hé)法律雖然能約束食品企業的某些(xiē)不法行(xíng)為(wèi),但(dàn)有(yǒu)時(shí)不能完全杜絕食品安全問題,隻有(yǒu)食品企業嚴格信守道(dào)德承諾,具有(yǒu)積極的道(dào)德自我約束力,才能從根本上(shàng)杜絕食品安全問題。中國農業大(dà)學副校(xiào)長李裏特在一次論壇上(shàng)指出:“誠信和(hé)規範是食品安全的保障,但(dàn)是經營理(lǐ)念更是誠信和(hé)規範的基礎。保證品質需要嚴明(míng)的監管系統、先進的手段和(hé)方法,但(dàn)這些(xiē)有(yǒu)效的檢驗必須建立在生(shēng)産者、經營者、販賣者良好的經營理(lǐ)念和(hé)誠信的基礎上(shàng)。”
他認為(wèi),食品安全不是要取得(de)各種認證,而是要取得(de)社會(huì)的信任。生(shēng)産者、經營者、販賣者必須把産品質量當作(zuò)自己的生(shēng)命一樣去愛(ài)護。因此,在保證食品安全上(shàng)要轉變管理(lǐ)模式。以前是危機管理(lǐ),即強化監管,發現問題後再制(zhì)定标準;現在要轉變成風險管理(lǐ),以建立良好的“安全鏈”生(shēng)産系統為(wèi)基礎,以确認安全性為(wèi)目标,在問題發生(shēng)之前主動地、預見性地防止問題,不是政府跟企業像貓捉老鼠一樣互捉迷藏,而是讓生(shēng)産者總是擔心自己出問題。
全供應鏈,匹夫有(yǒu)責
同其他行(xíng)業不一樣的是,如果食品行(xíng)業供應鏈中的某個(gè)環節、某家(jiā)企業缺乏社會(huì)責任,産生(shēng)不安全隐患,可(kě)能會(huì)随供應鏈逐步擴散,形成更大(dà)範圍的風險,甚至帶來(lái)社會(huì)公共衛生(shēng)問題。“三聚氰胺”、“瘦肉精”等事件就是例證。
食品鏈條的複雜性造成了食品安全控制(zhì)的複雜性。在食品安全控制(zhì)體(tǐ)系中,食品鏈源頭、食品加工、食品流通(tōng)、消費、監管等任何一個(gè)環節出現問題,都可(kě)能造成食品安全危機,并會(huì)沿着供應鏈逐步擴散,形成更大(dà)範圍的風險。
另一方面,在食品供給體(tǐ)系中,信息不對稱明(míng)顯存在于食品供應鏈的整個(gè)過程,每一環節都可(kě)能對食品安全産生(shēng)直接或間(jiān)接危害,每個(gè)交易主體(tǐ)都需要在面臨不确定性的條件下做(zuò)出決策。因此,食品企業供應鏈中的社會(huì)責任,也應該作(zuò)為(wèi)一種新型管理(lǐ)手段。
一位食品從業者表示,應該把供應鏈當做(zuò)一個(gè)系統的觀念,不再孤立地看待各個(gè)部門(mén)與外部的關系,而是考慮所有(yǒu)相關的內(nèi)在外在聯系。其次要在共同目标下主動積極地管理(lǐ),其內(nèi)容涉及整個(gè)食品從采購、加工、貯存、銷售過程中的人(rén)、機、料(原、輔料,清潔用劑等)、生(shēng)産工藝、環境設施的要求。把源頭管理(lǐ)不再作(zuò)為(wèi)生(shēng)産的輔助措施,而是企業社會(huì)責任管理(lǐ)的關鍵一環。
不過,食品供應鏈中的企業較難對其他企業不負責任的行(xíng)為(wèi)或者不作(zuò)為(wèi)實施制(zhì)裁。這就要求所有(yǒu)成員企業具有(yǒu)“通(tōng)常的正派”,同時(shí)避免剝削行(xíng)為(wèi)或其他不受社會(huì)和(hé)行(xíng)業歡迎的行(xíng)為(wèi)。