農村日用品市場(chǎng)是我國最大(dà)、最具潛力的市場(chǎng)。 搞活農村流通(tōng)、繁榮農村市場(chǎng)，對于促進農民增收、引導農村消費、保持農業和(hé)農村經濟穩定發展具有(yǒu)重要意義，是推進社會(huì)主義新農村建設的重要內(nèi)容。

1 農村日用品物流現狀分析

經過 32 年的改革開(kāi)放和(hé)發展， 我國農村正在從自然經濟向現代經濟過渡，基本實現了從計(jì)劃經濟體(tǐ)制(zhì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)的轉軌，市場(chǎng)機制(zhì)逐步成為(wèi)農村資源配置的決定性因素，形成多(duō)層次、多(duō)類型、多(duō)渠道(dào)、多(duō)主體(tǐ)的農村流通(tōng)體(tǐ)系新格局，農村市場(chǎng)體(tǐ)系建設取得(de)一定進展。 但(dàn)從整體(tǐ)上(shàng)看，目前我國農村流通(tōng)體(tǐ)系還(hái)不很(hěn)健全、流通(tōng)方式還(hái)比較落後、農村現代流通(tōng)體(tǐ)系基礎薄弱，在根本上(shàng)不适應擴大(dà)農村消費、發展現代農業和(hé)建設社會(huì)主義新農村的需要。 在農村日用品物流方面呈現出以下特征：

1.1 農村日用品市場(chǎng)規模不斷擴大(dà)

改革開(kāi)放以來(lái)， 我國農村消費結構實現了跨越式發展，農村市場(chǎng)消費水(shuǐ)平不斷提高(gāo)。 據國家(jiā)統計(jì)局提供的數(shù)據，2009 年我國縣及縣以下社會(huì)消費品零售總額達到 2.6 萬億元， 占全國社會(huì)消費品零售總額的 21%。 農村市場(chǎng)的擴大(dà)，對促進國民經濟持續快速增長發揮了積極作(zuò)用，是今後擴大(dà)內(nèi)需、促進新一輪經濟增長最具潛力的市場(chǎng)。

1.2 城鄉市場(chǎng)規模差距呈持續擴大(dà)趨勢

1978 年我國城市社會(huì)消費品零售額 505 億元，占社會(huì)消費品零售總額的 32.4%，而縣及縣以下為(wèi) 1053 億元，占 77.6%，是國民經濟增長的主要支撐力量。 随着我國經濟的快速發展，城市市場(chǎng)規模迅速擴展，到 1995 年，城市社會(huì)消費品零售額首次超過縣及縣以下，城鄉市場(chǎng)規模相差 1.2 倍。到 2005 年，城鄉市場(chǎng)規模差距擴大(dà)到 2 倍。 從長期趨勢看，随着我國工業化、城市化的發展，城鄉市場(chǎng)規模差距呈繼續擴大(dà)趨勢。

1.3 農村市場(chǎng)流通(tōng)的地區(qū)差距逐步拉大(dà)

總體(tǐ)而言，我國東部和(hé)中西部地區(qū)、農産品産地和(hé)銷地，市場(chǎng)流通(tōng)建設發展不平衡、布局不合理(lǐ)，差距逐步拉大(dà)。 表現為(wèi)農村市場(chǎng)流通(tōng)東大(dà)西小(xiǎo)、東強西弱的發展态勢。 具體(tǐ)表現在，以連鎖經營、物流配送、電(diàn)子商務為(wèi)代表的新型業态和(hé)交易方式在東部地區(qū)發展迅速，中西部地區(qū)比較緩慢；中西部地區(qū)的農村流通(tōng)體(tǐ)系發展程度明(míng)顯低(dī)于東部地區(qū)。 2005 年，億元以上(shàng)農産品綜合市場(chǎng)成交額，東部地區(qū)占全國的 78.9%，中西部地區(qū)分别隻占 12.4%和(hé) 8.7%。

1.4 農村日用品交易方式和(hé)流通(tōng)業态逐步提升

過去農村日用品流通(tōng)以小(xiǎo)百貨、食雜店(diàn)、夫妻店(diàn)等傳統方式為(wèi)主，現在連鎖經營、超市、便利店(diàn)等新型業态開(kāi)始走向農村市場(chǎng)。 目前我國農村既有(yǒu)傳統的集貿市場(chǎng)，也有(yǒu)各種綜合市場(chǎng)、專業市場(chǎng)、批發市場(chǎng)甚至期貨市場(chǎng)；連鎖經營、物流配送、電(diàn)子商務等現代流通(tōng)方式，小(xiǎo)型超市、便利店(diàn)等新型流通(tōng)業态開(kāi)始從城市走向農村。 2005 年商務部啓動的“萬村千鄉市場(chǎng)工程”，逐步以連鎖經營、統一配送等經營方式改造農村“夫妻店(diàn)”、“代銷店(diàn)”，建設标準化“農家(jiā)店(diàn)”。 供銷合作(zuò)社系統運用現代流通(tōng)方式改造農村傳統經營網絡，自建、合建連鎖、配送網點近 10 萬個(gè)，越來(lái)越多(duō)的消費品零售正納入連鎖經營和(hé)配送體(tǐ)系。

1.5 農村流通(tōng)基礎設施嚴重不足

目前農村流通(tōng)設施建設未納入農村基礎設施建設安排，多(duō)年來(lái)國家(jiā)投入不足、建設滞後問題嚴重，如農村人(rén)均商業面積僅約為(wèi)城市的 1/10，現有(yǒu)農産品批發市場(chǎng)的道(dào)路，供水(shuǐ)等基礎設施陳舊(jiù)，電(diàn)子信息、冷藏等設備設施不完善，服務功能單一，大(dà)部分批發市場(chǎng)缺乏信息服務、質量檢測、交易結算(suàn)、安全監控、垃圾處理(lǐ)等配套服務設施。

1.6 農村市場(chǎng)流通(tōng)主體(tǐ)規模小(xiǎo) 、實力弱 ，大(dà)市場(chǎng)與小(xiǎo)生(shēng)産的矛盾突出

目前農村市場(chǎng)流通(tōng)主體(tǐ)大(dà)多(duō)是個(gè)體(tǐ)商戶、運銷農戶和(hé)經紀人(rén)，經營條件簡陋，經營方式落後，專業化水(shuǐ)平低(dī)。 農民合作(zuò)經濟組織雖然數(shù)量不少(shǎo)，但(dàn)規模小(xiǎo)、實力弱，市場(chǎng)覆蓋率低(dī)。

1.7 農村市場(chǎng)管理(lǐ)滞後

農村市場(chǎng)重複建設和(hé)市場(chǎng)缺失并存，有(yǒu)的地區(qū)市場(chǎng)布局過多(duō)、浪費嚴重，導緻“有(yǒu)場(chǎng)無市”、“空(kōng)殼市場(chǎng)”；有(yǒu)的地區(qū)市場(chǎng)建設嚴重不足，沿街(jiē)叫賣、沿街(jiē)為(wèi)市、占道(dào)為(wèi)市的現象比較普遍。市場(chǎng)管理(lǐ)落後，重收費、輕服務現象突出，使農村成為(wèi)假冒僞劣産品的重災區(qū)，劣質商品流通(tōng)、亂漲價、欺行(xíng)霸市等問題比較突出，農民消費利益不能得(de)到有(yǒu)效保護。

2 加強農村日用品物流體(tǐ)系建設的政策建議

建設發達的流通(tōng)産業和(hé)完善的市場(chǎng)體(tǐ)系，是建設現代農業的重要保障，是推進社會(huì)主義新農村建設的重要內(nèi)容。 必須強化農村日用品物流體(tǐ)系基礎設施建設，發展現代流通(tōng)方式和(hé)新型流通(tōng)業态，培育多(duō)元化、多(duō)層次的市場(chǎng)流通(tōng)主體(tǐ)，構建開(kāi)放統一、競争有(yǒu)序的市場(chǎng)體(tǐ)系。筆者認為(wèi)，應切實采取以下政策措施：

2.1 加大(dà)農村日用品物流設施建設支持力度

加大(dà)投入力度，将農村流通(tōng)設施建設納入農村基礎設施建設範圍給予支持，拓寬投資渠道(dào)，鼓勵和(hé)引導社會(huì)資金投資農村流通(tōng)領域。 重點要加快建設“萬村千鄉”市場(chǎng)、“新農村現代流通(tōng)網絡”和(hé)“農村商務信息服務”等工程。

2.2 大(dà)力發展農村日用品現代物流方式

要加強農村日用品連鎖配送經營網絡建設。 積極發展農村日用品超市，優化農民購物環境。 完善農村大(dà)件和(hé)耐用消費品的銷售與維修服務體(tǐ)系。

2.3 積極培育農村日用品物流主體(tǐ)

積極培育和(hé)引導一批有(yǒu)著名品牌和(hé)自主知識産權、主業突出、核心競争力強、具有(yǒu)國際競争力的大(dà)型流通(tōng)企業，以直接投資或特許加盟的方式将現代流通(tōng)方式由城市延伸到農村。 支持中小(xiǎo)型農村流通(tōng)企業發展，在市場(chǎng)準入、信用擔保、金融服務、人(rén)才培訓、技(jì)術(shù)改造等方面給予扶持。 鼓勵和(hé)支持供銷合作(zuò)社推進開(kāi)放辦社，發展聯合與合作(zuò)，提高(gāo)經營活力和(hé)市場(chǎng)競争力。郵政系統要發揮郵遞物流網絡的優勢，拓展為(wèi)“三農”服務領域。

2.4 加強農村市場(chǎng)流通(tōng)服務體(tǐ)系建設

一是加強農村信息服務體(tǐ)系建設， 推動整合現有(yǒu)信息資源，采用電(diàn)腦(nǎo)、電(diàn)視(shì)、電(diàn)話(huà)等多(duō)種信息傳播手段，采取多(duō)種信息服務方式，建立起既能為(wèi)農民提供農産品交易服務，又能為(wèi)農民生(shēng)産生(shēng)活提供服務的信息平台。 加強農村市場(chǎng)預測預警分析，建立農村市場(chǎng)突發事件應急調控快速反應機制(zhì)。 二是要創新信貸服務模式，探索部門(mén)或單位為(wèi)企業提供貸款擔保的信貸方式，滿足流通(tōng)企業資金需要。